新<动物防疫法>与原<动物防疫法>有那些改动?

新的动物防疫法保留了原法对于动物的界定，即指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。全国人大法律委员会主任委员杨景宇说，新法规定的“饲养动物”包括宠物，法律对于动物防疫的规定也都适用于宠物。新修订的《动物防疫法》共十章八十五条，与现行《动物防疫法》相比，增加了三章二十六条，修改了大部分条款。尤其在动物免疫、检疫、疫情报告和处理等制度方面作了修改、补充和完善，新增了疫情风险评估、疫情预警、疫情认定、无规定动物疫病区建设、官方兽医、执业兽医管理、动物防疫保障机制等方面的内容，同时，处罚力度明显加大。他强调指出，新《动物防疫法》将动物卫生监督机构的职能前置，我们的责任更大，肩上的担子更重。实施后，我们是这部法律的执法主体，大家要认真学习，熟练掌握。在具体工作中，依法履行职责，用好权利，尽好责任。

　　强化预防监测力量

　　进行风险评估及时公布疫情

　　新的动物防疫法规定，县级以上政府按照国务院的规定，根据统筹规划、合理布局、综合设置的原则建立动物疫病预防控制机构，承担动物疫病的监测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作。

　　国务院兽医主管部门要对动物疫病状况进行风险评估，根据评估结果制定相应的动物疫病预防、控制措施。国务院兽医主管部门负责向社会及时公布全国动物疫情，也可以根据需要授权省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门公布本行政区域内的动物疫情。新法在原来法律的基础上明确规定，任何单位和个人不得瞒报、谎报、迟报、漏报动物疫情。

　　国务院兽医主管部门和省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门应当根据对动物疫病发生、流行趋势的预测，及时发出动物疫情预警。

　　确立损失补偿原则

　　控制、扑杀造成的损失要补偿

　　确立对有关强制免疫和控制、扑杀等造成的损失进行补偿的原则，这被认为是法律修订中充分考虑群众切身利益的重要内容。

　　据全国人大常委会法工委提供的资料显示，目前因强制免疫应激死亡的比例各不相同，禽流感强制免疫造成家禽死亡的比例较低，口蹄疫免疫应激死亡的比例较高，其中奶牛约0.03%、肉牛约0.014%、羊约0.009%、猪约0.007%。